El Consejo de Gobierno estudió el pasado viernes el borrador del nuevo decreto que prepara la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente para regular la autorización de instalaciones de parque eólicos en la región, con la principal novedad de eliminar el concepto de convocatoria de solicitudes de autorización, para reducir los plazos y facilitar un desarrollo continuado de la energía eólica.
El futuro decreto permitirá, por tanto, que las personas físicas o jurídicas interesadas en la instalación de un parque eólico, soliciten la autorización del mismo en cualquier momento.
Por otra parte, se mantiene la exigencia de creación de empleos estables y directos en proyectos empresariales promovidos en el área de influencia con ocasión de la instalación de los parques eólicos, pero se introduce la alternativa de que los promotores propongan la asignación de un canon anual, cuyo destino será la realización, por parte de los ayuntamientos, de actividades generadoras de empleo público.
También se mantiene, aunque reduciendo en un 10% su superficie total, la figura de las zonas geográficas excluidas, en las que, por sus valores ambientales, no resulta adecuada la instalación de parques eólicos.
En el caso de que otros promotores interesados en la instalación de un parque eólico próximo o coincidente con el que inició el procedimiento puedan solicitar también su autorización, se hará pública la primera solicitud en el Diario Oficial de Extremadura, pudiendo presentarse solicitudes en competencia durante el plazo de un mes.
En cualquier caso, y para resolver la competencia entre distintas solicitudes, el decreto fija los criterios que se tendrán en consideración (ver más abajo). Con ello, la Junta cumple su compromiso de seguir impulsando el desarrollo de las energías renovables y, en particular, el de la energía eólica.
A partir de ahora, una vez presentado el informe a los miembros del Consejo de Gobierno, la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente iniciará una ronda de contactos con los diferentes agentes implicados en la energía eólica para que puedan realizar comentarios y sugerencias al borrador.
Así, se pretende facilitar el documento a empresas del sector eólico, ayuntamientos, a través de la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura (FEMPEX), Consejo Asesor de Medio Ambiente, etc.
Avanzan los proyectos constructivos
Mientras tanto, continúa avanzando el procedimiento administrativo de los parques eólicos autorizados en 2008. Por el momento, 22 de los 23 parques autorizados (496,5 MW de 501 MW) han presentado la documentación exigida por el Ministerio de Industria para obtener el derecho a la prima económica por la energía generada. La Junta está analizando los proyectos constructivos presentados por los promotores el pasado mes de junio. Cuando estos proyectos se aprueben, podrán comenzar las obras, previsiblemente en 2010.
Criterios para resolver la competencia entre parques para un mismo emplazamiento:
-Haber solicitado antes de la entrada en vigor del presente Decreto autorización para la instalación de un parque eólico en la misma superficie, total o parcialmente, o en su proximidad
-Ostentar la condición de solicitud por la que se inicia el procedimiento de obtención de la autorización previa
-Mayor disponibilidad de terrenos
-Mejor relación entre producción energética y afección ambiental
-Mejor estudio del potencial eólico
-Mayor impacto socioeconómico sobre el área de influencia del parque eólico y sobre la Comunidad Autónoma
-Mayor fomento de la investigación y el desarrollo tecnológico
-Mayor capacidad técnica y económico-financiera del solicitante
El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura autorizó el 28 de agosto de 2008 la instalación de 22 parques eólicos en la región, correspondientes a diez promotores, con una potencia global de 470 megavatios y una inversión prevista de 500 millones de euros, que al final se ampliaron a 501 MW tras ver los recursos. Los promotores, que en su mayoría tienen el domicilio social en Extremadura, se comprometieron a crear 1.900 puestos de trabajo estables al margen de los vinculados al propio funcionamiento de las plantas.
Los 22 parques autorizados corresponden a la convocatoria del 6 de junio 2007, abierta por la Junta de Extremadura tras haber rechazado una semana antes los 116 proyectos que habían concurrido a una primera convocatoria, a la que se presentaron inicialmente 98 solicitudes, aunque la cifra final se redujo a 91, con una potencia total de 2.704,5 megavatios. Los parques eólicos autorizados se ubicarán en las mancomunidades de Sierra de Gata, Riberos del Tajo, Las Villuercas-Ibores-Jara, Siberia, La Serena-Campiña Sur, Río Bodión y Tentudía, además de en el término municipal de Plasencia .
En febrero de 2005 se anunció una normativa que regulaba la instalación de parques, pero sólo en zonas que no fueran de gran valor medioambiental y siempre que crearan riqueza y empleo. En el decreto regulador se exigía que la empresa interesada creara tres puestos de trabajo por cada megavatio instalado y que realizara inversiones productivas en un área de 30 kilómetros. Paralelamente, se definía un ‘mapa eólico’ que definía dónde se podían poner aerogeneradores, y se fijaron 30 zonas de la región en las cuales, por su alto valor medioambiental, no podía instalarse ninguno.
El plazo para la admisión de solicitudes finalizó el último día de junio de 2006. A pesar de que la oposición denunció que las condiciones había echado para atrás a muchos posibles interesados, lo cierto es que se presentaron 24 empresas. Conjuntamente, contemplaban la construcción de 119 parques con una potencia instalada de 3.838 megavatios.
Sin embargo, la Administración ya avisaba que no podía aprobarlos todos. En 18 zonas se había recibido peticiones de más de una empresa. En algún caso hubo hasta de nueve. Entre ellas, se debía decidir a quién se concedía la autorización. En teoría, el concurso se debía fallar antes de final de año, pero la Junta amplió por dos veces el plazo. En total, seis meses para decidir ante la "complejidad" de los expedientes. Al final, en junio de 2007 la Junta rechazó los 116 proyectos en liza por incumplir total o parcialmente el decreto autonómico del 2005.
Ante la marejada política que se levantó, la Junta tuvo que defender públicamente su interés en la energía eólica. Rodríguez Ibarra en persona explicó que habían recibido más de 4.000 alegaciones contra las propuestas. Muchas eran de particulares, pero también las hubo de empresas solicitantes. Al parecer, alegaban las unas contra las otras.
En una segunda convocatoria, el número de solicitantes fue ligeramente inferior, 98. El plazo de presentación acabó en diciembre de 2007, y el de resolución en junio de 2008. Sin embargo, la Junta se concedió otro aplazamiento, de tres meses.
Iberdrola recibió 138 megavatios, casi un tercio de lo que se va a instalar, con la sociedad Electra Sierra de San Pedro, una con Electra de Montánchez (ambas explotarán el viento en Villarta de los Montes, Peraleda del Zaucejo, Zalamea de la Serena y Monterrubio) y en el caso restante con Electra de Malvana (Cilleros, Hoyos, Villamiel y Perales del Puerto).
El segundo grupo es Enel Unión Fenosa Renovables (acompañada de cooperativas agrarias y Fundación Maimona en la sociedad Energías Especiales de Extremadura) con cinco parques autorizados y 94 megavatios; tres parques y 64 MW se lleva Desarrollos Eólicos Extremeños (Sacyr Vallehermoso), y el mismo número de proyectos pero 60 megavatios Parques Eólicos de Extremadura (Acciona, Eléctrica del Oeste, Caja Rural, Construcciones Pinilla).
Caja Extremadura y Joca se asociaban en el Instituto de Energías Renovables S.L. que ha obtenido una sola autorización de ocho megavatios en Monesterio y Montemolín. Otras empresas adjudicatarias son Infraestructuras Energéticas y Medioambientales Extremeñas con dos parques que suman 46 MW en Cilleros, Hoyos, Villamiel y Perales del Puerto; Proyectos Energéticos de Extremadura con una instalación de 10 MW en Plasencia y Eólica Valle de Peraleda para su proyecto de 50 MW en Peraleda del Zaucejo.
www.juntaaldia.es/noticias/detalle.aspx
www.juntaex.es/consejerias/industria-energia-medioambiente/index-ides-idweb.html
