El Ministerio de Economía y Energía alemán ha publicado hoy un plan de acción de cinco puntos para abordar los retos actuales de la cadena de suministro de energía eólica europea y alemana. El plan de acción reconoce la necesidad de corregir la competencia desleal entre los proveedores europeos de energía eólica y sus competidores internacionales. También se compromete a abordar los riesgos cibernéticos y de seguridad de los datos derivados de los aerogeneradores no europeos.
La UE quiere aumentar su capacidad de energía eólica de los 220 GW actuales a 425 GW en 2030 y 1.300 GW en 2050. Tal y como están las cosas, casi todas las turbinas eólicas construidas en Europa hoy en día son aerogeneradores europeos, producidos por fabricantes europeos y ensambladas en Europa.
Pero existe un riesgo muy real de que la expansión de la energía eólica que desea la UE se realice en China, no en Europa. Los fabricantes chinos de parques eólicos están consiguiendo ahora los primeros pedidos en Europa. En este contexto, el Ministerio de Economía y Energía alemán (BMWK) ha publicado hoy un plan de acción de cinco puntos.
Alemania reconoce la competencia desleal
La BMWK concluye que actualmente no existe igualdad de condiciones entre los fabricantes europeos de energía eólica y solar y sus competidores internacionales. Destaca la urgente necesidad de restablecer una competencia justa y defender la industria eólica de Europa y Alemania.
Esto se produce tras la decisión de la Comisión Europea en abril de 2024 de iniciar una investigación sobre los proveedores de turbinas eólicas chinas en virtud del Reglamento de Subvenciones Extranjeras (FSR) de la UE. La declaración de la BMWK destaca la importancia de esta investigación en curso y pide a la UE que haga pleno uso de sus medidas de defensa comercial, como las medidas antisubvenciones y antidumping, cuando sea necesario.
Riesgos de ciberseguridad derivados de los aerogeneradores no europeos
El Plan de Acción reitera el punto de vista de Alemania de que las turbinas eólicas terrestres y marinas son infraestructuras energéticas críticas y deben protegerse en consecuencia. En el evento WindEnergy Hamburg 2024, el Secretario de Estado alemán Philipp Nimmermann había dicho: «No debería haber forma de que un país extranjero o cualquier otra persona fuera de Alemania pueda influir en la capacidad de dirección de una [turbina eólica alemana]».
BMWK se compromete ahora a aplicar leyes sólidas de seguridad cibernética y de datos a sus turbinas eólicas para garantizar los más altos estándares de seguridad. Esto incluye ampliar la lista de empresas sujetas a requisitos de seguridad cibernética a todas las empresas que pueden acceder y controlar el funcionamiento de las turbinas eólicas modernas. BMWK quiere colaborar con la industria eólica para dar forma a requisitos de seguridad efectivos. También se compromete a inspeccionar y controlar el uso de ciertos componentes de TI en turbinas eólicas.
“Felicitaciones al gobierno alemán por actuar para garantizar la igualdad de condiciones entre la cadena de suministro de energía eólica de Europa y los fabricantes de fuera de Europa. En Europa no hay lugar para precios o condiciones de financiación injustamente subvencionados. Felicidades también a Alemania por actuar en la cuestión crucial de la seguridad de los datos. Hay cientos de sensores en una turbina eólica moderna. Quien los coloca en los componentes tiene información inestimable y el poder de controlar el funcionamiento de esos componentes y de la turbina”, dijo el director ejecutivo de WindEurope, Giles Dickson.
Dinero, imanes, fabricación
El Plan de Acción anuncia una nueva hoja de ruta para la industria de los imanes permanentes, cuyo objetivo es reducir gradualmente la dependencia de Europa en este segmento. Hoy en día, casi todos los imanes permanentes utilizados en las turbinas eólicas europeas son importados.
El BMWK también pretende apoyar el aumento de la capacidad de producción de energía eólica en Europa. Las medidas propuestas para canalizar dinero hacia fábricas de turbinas eólicas nuevas y ampliadas incluyen un nuevo programa de apoyo a las garantías financieras proporcionadas por el banco de inversiones estatal alemán KfW. A lo largo de la cadena de suministro de energía eólica alemana, el Plan de Acción estima una necesidad de garantías de 16.000 millones de euros para 2030.
El BMWK también pide un control más estricto de los proyectos de energía eólica que se benefician de la financiación proporcionada por bancos e instituciones públicas, incluido el Banco Europeo de Inversiones (BEI), el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y el banco alemán KfW. Alemania quiere evitar que el dinero público fluya hacia proyectos que utilizan tecnología de turbinas eólicas chinas y corren el riesgo de (a) socavar los intereses nacionales y/o europeos, (b) distorsionar la competencia leal, (c) no cumplir con las normas ESG. Esto se aplicaría a los proyectos de energía eólica en la UE, así como en toda Europa.
