Las estadísticas anuales y las perspectivas a siete años de WindEurope publicadas hoy muestran que el objetivo de energía eólica de la UE para 2030 está a nuestro alcance. Esto se debe principalmente a las mejoras en los permisos y a un repunte de las inversiones. En 2023 también se produjo un importante giro político para el paquete de energía eólica de la UE, que luego 26 gobiernos respaldaron en la Carta Eólica Europea. Pero persisten los obstáculos. La mayor amenaza ahora a la expansión acelerada de la energía eólica es la expansión oportuna de las redes eléctricas terrestres y marinas de Europa.
La Unión Europea instaló una cantidad récord de 16,2 GW de nueva capacidad de energía eólica en 2023. El 79% de esa cantidad fue energía eólica terrestre. Y más de 1 GW procedieron de la repotenciación de turbinas antiguas.
Alemania instaló la mayor capacidad nueva, seguida de los Países Bajos y Suecia.
La proporción de la energía eólica en el consumo total de electricidad de la UE en 2023 fue del 19%. Otro 8% provino de la energía solar. Las energías renovables en total representaron el 42% del mix eléctrico.
Dinamarca tenía la mayor proporción de energía eólica en su combinación eléctrica con un 56%. Otros siete países obtuvieron más de una cuarta parte de su electricidad del viento: Alemania obtuvo el 31%. La generación total de electricidad a partir de energía eólica en la UE fue de 466 TWh, frente a los 412 TWh de 2022.
Objetivo 2030 a nuestro alcance
El informe de hoy incluye una perspectiva para las nuevas instalaciones eólicas durante el período 2024-30, basada en la cartera de proyectos, las inversiones anunciadas, los datos de permisos y los volúmenes de subastas gubernamentales.
WindEurope prevé que la UE instalará una media de 29 GW al año entre 2024 y 2030. Esto elevará la capacidad eólica instalada de la UE a 393 GW en 2030, en comparación con los 425 GW necesarios para alcanzar los objetivos climáticos y energéticos de Europa.
Durante el período 2024-2030, dos tercios de las nuevas instalaciones seguirán estando en tierra. Pero las instalaciones eólicas marinas se recuperarán rápidamente hacia finales de la década. En 2030, las nuevas instalaciones marinas serán casi las mismas que las nuevas instalaciones terrestres.
Mejores condiciones para la energía eólica
En 2023 se produjeron mejoras significativas en áreas críticas para la expansión de la energía eólica.
Las cosas están mejorando con los permisos. Europa aprobó muchos más permisos para nuevos parques eólicos terrestres en 2023 que en años anteriores. Esto se debe en gran parte a las nuevas normas de la UE sobre permisos de energías renovables. Alemania y España permitieron un 70% más de energía eólica terrestre que en 2022, y Alemania registró la impresionante cifra de 7,5 GW. Francia, Grecia, Bélgica y el Reino Unido también registraron mayores volúmenes de permisos.
Las inversiones en nueva capacidad de energía eólica también aumentaron en 2022. El alivio de las presiones inflacionarias, una mejor indexación de las tarifas por parte de los gobiernos y una mayor certidumbre en los mercados de la electricidad crearon un clima de inversión más favorable. Sólo las nuevas inversiones en energía eólica marina ascendieron a 30.000 millones de euros, un marcado contraste con los 400 millones de euros invertidos en 2022.
Fundamentalmente, la perspectiva política sobre la energía eólica cambió en Europa en 2023. La UE y los gobiernos nacionales reconocieron que la industria eólica europea estaba pasando apuros y necesitaba apoyo urgente. El paquete de energía eólica de la Comisión de la UE en octubre estableció 15 acciones concretas e inmediatas para fortalecer la industria. En diciembre, 26 Estados miembros de la UE y 300 empresas firmaron la Carta Eólica Europea, respaldando el paquete y comprometiéndose a tomar las medidas que les correspondan.
El Paquete y la Carta comprometen a los gobiernos nacionales a apoyar a la industria eólica europea mejorando el diseño de las subastas: indexando completamente los precios para que los ingresos reflejen los costos; endurecer los criterios de precalificación para elevar el nivel sobre qué tipo de turbinas se pueden construir en Europa; y dar una visibilidad más clara sobre los calendarios de subastas y los volúmenes para que la industria pueda planificar mejor. El paquete también compromete a la Comisión de la UE a apoyar a la industria eólica a través del Fondo de Innovación y al Banco Europeo de Inversiones para ofrecer contragarantías para respaldar las ventas de equipos.
La Ley de Industria Net-Zero (NZIA) de la UE, recientemente acordada, ahora consagra en la ley la necesidad de endurecer los criterios de precalificación y establece un objetivo ambicioso de 36 GW al año para la fabricación de turbinas eólicas en Europa.
«Las cosas están mejorando nuevamente para la energía eólica en Europa», afirma el director general de WindEurope, Giles Dickson. “La concesión de permisos ha mejorado gracias a las nuevas normas de la UE. Las inversiones están aumentando. Se subastan y construyen volúmenes récord. Y los gobiernos se han comprometido con el Paquete y la Carta de la Energía Eólica a fortalecer la industria de la energía eólica en Europa. La industria, a su vez, se está recuperando. La cadena de suministro eólica de Europa está volviendo a generar ganancias y está construyendo las nuevas fábricas necesarias para cumplir los objetivos de la UE. Ahora confiamos en que podemos acercarnos al objetivo de la UE de que la energía eólica represente el 35% de la electricidad para 2030, frente al 19% actual, siempre que Europa acelere la construcción de redes para conectar todos los nuevos parques eólicos”.
Las redes son el nuevo principal cuello de botella
Para aumentar las instalaciones eólicas anuales de 16 GW en la UE el año pasado a 29 GW pa en promedio hasta 2030, Europa necesita acelerar urgentemente la construcción de redes eléctricas nuevas y optimizadas.
Grid connection queues are delaying the timely connection of new wind farms. Hundreds of GWs of new wind farms are currently waiting for their grid connection.
Delays in the build-out of onshore and offshore grid connections put the timely commissioning of new wind farms at risk. In Germany authorities recently announced that up to 6 GW of offshore wind capacity are affected by grid connection delays. The affected wind farms will now come online with a delay of up to two years.
The EU has fully grasped the issue with its Action Plan on Grids. Implementing this Plan must be a top energy priority for the current and incoming EU Commission – and for all national Governments.
As well as building out the grid, Europe also needs to invest more in ports and other transport infrastructure.