Esta mañana, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, pronunció su discurso anual sobre el estado de la Unión Europea. Al abordar el Pacto Verde de la UE, la presidenta destacó que la industria eólica, tan fundamental para su ejecución, se enfrentaba a un conjunto único de desafíos. Para abordar estos desafíos, la presidenta von der Leyen anunció un nuevo «Paquete de energía eólica». Y concluyó: “El futuro de nuestra industria de tecnologías de aerogeneradores debe construirse en Europa”.
Esto es muy bienvenido. La cadena de suministro de energía eólica europea está pasando apuros. A menos que cambiemos nuestras políticas, podríamos perder la fabricación europea. La UE y los gobiernos han fijado objetivos ambiciosos: 420 GW de energía eólica para 2030. Pero la realidad en la industria eólica no refleja esta ambición. Y las dificultades de la cadena de suministro eólica europea significan que los fabricantes chinos de turbinas están empezando a conseguir pedidos aquí. Ofrecen turbinas más baratas, estándares más flexibles y condiciones financieras poco convencionales. Existe un riesgo muy real de que la expansión de la energía eólica se produzca en China, no en Europa. Por lo tanto, las nuevas medidas de la Comisión de la UE no pueden llegar lo suficientemente pronto.
El paquete europeo de energía eólica de la Comisión de la UE tiene como objetivo:
la vía rápida permitirá más permisos de los que ya permite la legislación actual,
mejorar los sistemas de subastas en los Estados miembros, y
centrarse en las capacidades, el acceso a la financiación y las cadenas de suministro estables.
Cada uno de estos puntos es crítico. Los permisos siguen siendo uno de los mayores obstáculos para una rápida expansión de la energía eólica. Alrededor de 80 GW de proyectos eólicos siguen estancados en procesos burocráticos en toda Europa. La UE ya ha introducido buenas normas nuevas este año que ayudarán a acelerarlo. Pero no se puede enfatizar lo suficiente que sin permisos más rápidos a nivel nacional no alcanzaremos nuestros objetivos europeos.
Las subastas también deben mejorar. Los Estados miembros han estado organizando subastas que socavan la salud de la cadena de suministro eólica europea. Algunos países incluso obligan a los promotores a pagar por construir parques eólicos. Los costos de las llamadas ofertas negativas en las subastas deben trasladarse a los consumidores o a una cadena de suministro que ya está en dificultades. Otros países no han tenido en cuenta la inflación en sus marcos de subastas, lo que ha dado lugar a subastas con una suscripción insuficiente. En general, la industria sufre las consecuencias de estas subastas mal diseñadas.
Las subastas de la mayoría de los países se basan en gran medida en el precio. Esto necesita cambiar. Ha llevado a una carrera hacia el fondo. Esto se puede evitar aplicando criterios de precalificación y distintos del precio en las subastas. Estos criterios premian el valor social más amplio de la industria eólica europea. Que las turbinas europeas no representen una amenaza para la ciberseguridad, que se fabriquen cumpliendo con las normas laborales europeas y ayuden a equilibrar la red. La Ley de Industria Net-Zero (NZIA) ayudará a incorporar estos principios en las subastas, pero puede que llegue demasiado tarde. Es importante que los gobiernos apliquen esto lo antes posible.
La presidenta von der Leyen calificó la industria eólica como “una historia de éxito europea”. Pero la energía eólica puede convertirse en un éxito aún mayor para Europa. Se necesitarán muchos más trabajadores para construir parques eólicos, lo que se traducirá en al menos 200.000 puestos de trabajo adicionales para 2030 y miles de millones de inversiones en cada país de la UE. Pero en estos momentos faltan trabajadores con el perfil adecuado. Por eso es fantástico que la Comisión de la UE quiera centrarse más en las capacidades también.
El director general de WindEurope, Giles Dickson, afirmó: “Es muy bueno que la Comisión vaya a hacer esto. No puede llegar lo suficientemente pronto dada la crisis que enfrenta nuestra industria ahora. Y el presidente tiene toda la razón: es fundamental que la energía eólica siga produciéndose en Europa”.