El Ministerio de Fomento, Obras Públicas y Administraciones ha lanzado el concurso para la elaboración del correspondiente estudio de evaluación y la memoria ambiental del ‘Ordenamiento del Territorio Marítimo’ (MSP). La ordenación del espacio marítimo tiene por objeto organizar las actividades humanas en estas zonas para cumplir diversos objetivos medioambientales, económicos y sociales y está regulada por la Directiva 2014/89/UE. Esto incluye la instalación de aerogeneradores marinos, sin afectar otras actividades económicas (navegación, plataformas petrolíferas, pesca, etc.) ni el medio ambiente.
El lanzamiento de esta licitación está muy retrasado. La Comisión Europea ha iniciado un procedimiento de infracción contra Rumanía porque la adopción del MSP no respetó el plazo.
La Directiva requería que los Estados miembros costeros de la UE elaboraran planes espaciales marítimos antes del 31 de marzo de 2021 y que presentaran copias de los planes a la Comisión y a los demás Estados miembros interesados dentro de los tres meses posteriores a su publicación. La Comisión Europea envió a Rumanía una carta de emplazamiento en diciembre de 2021 por no cumplir con este plazo. Recién en febrero de 2022 el Ejecutivo adoptó una decisión aprobando el reglamento sobre la organización, funcionamiento y composición del Comité de Ordenación del Espacio Marítimo.
Conclusiones de las estimaciones independientes
Hasta el momento, el estado rumano no ha llevado a cabo ningún estudio oficial sobre el potencial de energía eólica de la plataforma continental rumana del Mar Negro. Sólo podemos hablar de estimaciones realizadas por diversas ONG. Por ejemplo, el potencial técnico eólico marino de la plataforma continental rumana del Mar Negro se estimó en 76.000 MW, según un estudio realizado hace unos años por CEPS, un grupo de expertos especializado en asuntos europeos con sede en Bruselas, que citó un informe del Banco Mundial. sobre el tema. De los 76.000 MW, 22.000 MW podrían, en términos de potencial técnico, instalarse en aerogeneradores montados en el lecho marino y 54.000 MW en instalaciones flotantes, según la investigación.
Otro estudio publicado en 2020 por Energy Policy Group (EPG) afirma que el potencial de energía eólica marina de Rumania tiene una capacidad natural potencial de 94 GW, de los cuales 22 GW utilizan turbinas fijas. La producción de energía anual resultante podría alcanzar los 239 TWh, de los cuales 54,4 TWh serían producidos por turbinas fijas. Sería una enorme cantidad de energía, teniendo en cuenta que hace un año Rumania produjo 59 TWh de todas las fuentes, de los cuales la energía eólica representó 6,5 TWh.
“Hablamos de un potencial eólico explotable en el Mar Negro de 96 GW, de los cuales 22 GW estarían en aguas poco profundas, hasta 50 m, donde se pueden instalar aerogeneradores fijos. El fondo marino, incluso en las aguas poco profundas del Mar Negro, difiere de norte a sur. Por ejemplo, en la zona de Constanta Sur, Tuzla hacia Eforie, la fijación es cada vez más difícil, así como la realización de cimentaciones en el fondo marino del Mar Negro. Por eso el viento también es mejor en la zona norte, en la zona de Portita, de las plataformas marinas de OMV Petrom. Estamos hablando de viento que puede alcanzar una frecuencia anual del 70-80%, lo que significa que estamos hablando de un enorme potencial en términos de operación continua y casi de carga base de la energía eólica marina”, dijo el ministro de Energía, Virgil Popescu.
El gobierno debe finalizar el borrador de la Ley Offshore para el segundo trimestre de 2023 para que el marco legislativo esté listo para permitir la instalación de turbinas en el mar. El plazo es un hito en el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (NRRP), y el Banco Mundial está aconsejando a Rumanía que lo cumpla. Actualmente hay dos escenarios propuestos por el Banco Mundial, incluida una opción híbrida.
El Ministro de Energía anunció recientemente que esperaba que las primeras licitaciones para aerogeneradores marinos comenzaran a fines de 2023.
Objetivos estratégicos de la Comisión Europea
La Estrategia Offshore de la Comisión Europea tiene como objetivo tener una capacidad instalada de al menos 60 GW de energía eólica marina para 2030 y 300 GW para 2050. La estrategia se adoptó en noviembre de 2020 y en ese momento la capacidad instalada de plantas de energía eólica marina era de alrededor de 12 GW.
Para alcanzar el objetivo de 300 GW, la Estrategia Offshore estimó que serían necesarias inversiones de casi 800.000 millones de euros.
El 40% de la energía podría provenir del Mar Negro
La energía eólica marina podría convertirse en la mayor fuente de generación de electricidad del país, representando más del 40% del total, según un análisis de Energy Policy Group (EPG) publicado a principios de este año. La puesta en marcha lo antes posible de la producción de energía eólica en el Mar Negro podría cambiar el estatus de Rumanía como importador neto de electricidad y proporcionar la energía limpia adicional necesaria para descarbonizar la industria, el transporte y el sector de calefacción y refrigeración.
La energía eólica marina juega un papel clave en el viaje de Europa hacia la reducción de la dependencia de las importaciones de combustibles fósiles y la descarbonización para 2050, en un momento en que los intereses de seguridad energética y los objetivos climáticos de la UE están completamente alineados, según muestra el análisis. Lo mismo es cierto para Rumania, con un ejercicio de modelado que indica que se deben desarrollar 15 GW de capacidad eólica marina en la zona económica exclusiva de Rumania en el Mar Negro (SEE) para 2050 para lograr la neutralidad climática. Se convertiría en la mayor fuente de generación eléctrica del país, representando más del 40% del total en algunos escenarios. Los parques eólicos marinos tardan entre cinco y diez años en desarrollarse, en comparación con la media de la UE de siete años. Esto significa que existe una buena posibilidad de que Rumanía conecte su primera capacidad eólica marina a la red antes de 2030. Este informe se basa en los resultados del primer estudio EPG que evaluó el potencial técnico de la energía eólica marina en el Mar Negro, proponiendo soluciones. para superar los desafíos de la red. Con el apoyo de los instrumentos de la UE, la planificación regional conjunta y el desarrollo conjunto entre Rumanía y Bulgaria, la energía eólica marina en el Mar Negro puede poner en marcha y lograr las economías de escala necesarias para hacer de la energía eólica marina un importante motor de descarbonización en Rumanía y el sur del país. Europa del este.
Una isla energética rumano-búlgara
El informe muestra que para abordar los desafíos relacionados con la red que enfrentan Rumania y Bulgaria en el despliegue de su potencial eólico marino, una isla de energía rumana-búlgara (RO-BG) sería una solución eficaz y escalable para desbloquear el despliegue eólico marino a gran escala. , además de aportar una valiosa capacidad de interconexión con otros países del Mar Negro (como Turquía, Georgia y Azerbaiyán más al este), mejorando drásticamente la seguridad energética y contribuyendo a la estabilidad de precios regional. Esto también fortalecería el potencial eólico marino de toda la cuenca del Mar Negro. De hecho, el cable submarino HVDC recientemente anunciado que construirán Rumania, Azerbaiyán, Georgia y Hungría será un paso adelante en este proceso.
“En un escenario realista para 2030, el costo nivelado de la electricidad (LCOE) para la energía eólica marina fija en la región rumana del Mar Negro será de 71 €/MWh, mientras que para un mayor desarrollo de la energía eólica marina flotante, el LCOE sería de 94 €/MWh. . En el caso de un proyecto conjunto entre Rumanía y Bulgaria, la inclusión en el LCOE del coste de una conexión HVDC a la subestación de Constanta Sur, como se indica en el escenario de referencia para la energía eólica marina fija, elevaría el coste total a 79 €/ MWh para una capacidad instalada de 3 GW. La adición de una isla de energía RO-BG artificial llevaría el LCOE a 85 EUR/MWh, suponiendo que la inversión de capital para la isla de energía se reparta a partes iguales entre los dos países. Los costes CAPEX totales asignados a Rumanía en un proyecto de isla de energía RO-BG, incluidos los parques eólicos marinos de 3GW, serían de 8400 millones de euros (810 millones de euros que representan la participación de Rumanía en la isla de energía RO-BG), mientras que la producción anual de energía resultante es estimada en 9,8 TWh”, según cálculos de EPG.
Los autores del análisis muestran que, además de su importancia para el suministro de energía y la resiliencia energética, el despliegue de la energía eólica marina aporta beneficios socioeconómicos a través de la creación de empleo en la fabricación, construcción y operación y mantenimiento (O&M) de proyectos, con un efecto multiplicador. en otros sectores, incluida una concentración significativa en el puerto de Constan?a. Por GW de capacidad instalada, la energía eólica marina en Europa genera 2.100 millones de euros. Por tanto, 3GW de energía eólica marina instalada en Rumanía generarían 6.300 millones de euros, el 2,6% del PIB (2021). Esto también podría contribuir a un total de 22 000 nuevos empleados FTE (20 000 en la fase de capital y 1800 para O&M), con 15 500 nuevos empleos locales directos, suponiendo que Rumanía atraiga inversores en la fabricación de componentes de turbinas eólicas y la construcción, instalación y balanceo de plantas, respectivamente.
Pero hay una serie de impedimentos. Establecer marcos legislativos y fiscales apropiados para el desarrollo de la energía eólica marina es de vital importancia, especialmente ahora, al comienzo del despliegue masivo de capacidad eólica marina en todo el mundo, dicen los autores del estudio. Señalan que una discusión dirigida por la UE sobre el futuro del desarrollo en alta mar en el Mar Negro facilitaría el proceso para los dos estados miembros (Rumanía y Bulgaria), así como para los socios no pertenecientes a la UE. También promovería la discusión y la inversión en islas energéticas y posibles interconexiones de larga distancia.
El informe propone una combinación de un modelo centralizado dirigido por el estado y un proceso de desarrollo de sitios abierto dirigido por inversores, con el objetivo de capitalizar las ventajas mencionadas, al tiempo que reduce las desventajas y los riesgos asociados para los inversores. Como requisito previo y como regla para una planificación y desarrollo exitosos, es esencial un diálogo constante y continuo entre las autoridades estatales y los inversionistas privados desde las primeras etapas.
Emerge el primer aerogenerador en el Mar Negro
La primera turbina eólica flotante en el Mar Negro se probará en aguas territoriales de Bulgaria como parte de un proyecto financiado por la UE. El proyecto BLOW (Black Sea fLoating Offshore Wind) se puso en marcha este mes con un presupuesto de 21 millones de euros, de los cuales más de 15 millones de euros son aportaciones de la UE.
El proyecto, que reúne a 16 participantes, incluidas las empresas rumanas Grup Servicii Petroliere (GSP Offshore) y Beia Consult International, tiene como objetivo desbloquear el potencial de la energía eólica marina flotante en el Mar Negro mediante la instalación de un sistema de demostración de 5 MW frente a la costa búlgara. La turbina eólica flotante es desarrollada por la empresa de ingeniería francesa Eolink. Según la empresa, el diseño en forma de pirámide reduce las tensiones en la turbina, proporcionando una relación peso-energía competitiva que hace que la estructura general sea un 30 % más ligera.
La estructura flotante será producida por GSP Offshore en el astillero de Constanta. La empresa, controlada por Gabriel Comanescu, también transportará la turbina hasta la zona de fondeo y recibirá unos 12,56 millones de euros por los servicios prestados, según datos de la web del proyecto. La turbina flotante suministrará electricidad a una plataforma marina operada por la compañía búlgara de petróleo y gas Petroceltic.