La potencia eólica aumentó en 175 MW en 2013, el menor ritmo de crecimiento en 16 años. Un total de 928 MW eólicos autorizados por el Gobierno han renunciado a ser instalados como consecuencia de la Reforma Energética en trámite. A pesar de este insignificante aumento de potencia, la eólica fue la primera fuente de electricidad de los españoles en 2013. El sector eólico instaló en España 175 MW en 2013, lo que supone un aumento del 0,77% en el año. Se trata del menor ritmo de crecimiento del sector desde 1997, año en que fue regulado por primera vez en la Ley del Sector Eléctrico. A 31 de diciembre, la potencia total acumulada del sector ascendía a 22.959 MW, según los datos recopilados por la Asociación Empresarial Eólica (AEE). Esta potencia instalada está 2.000 MW por debajo de los 24.988 MW previstos por el Plan de Energías Renovables (PER) 2011-2020, aprobado en Consejo de Ministros el 11 de noviembre de 2011 para cumplir con la Directiva europea 28/2009 de renovables. El informe con fecha del pasado 17 de diciembre de la CNMC sobre el borrador de Real Decreto sobre renovables, cogeneración y residuos señala que “determinadas tecnologías han superado con creces los objetivos”, uno de los motivos por el que justifica que se reduzca aún más la retribución de las instalaciones existentes. Claramente, este no es el caso de la eólica. Los 175 MW instalados el pasado año corresponden a los últimos coletazos del Registro de Preasignación, el cupo establecido en 2009 por el Gobierno para que sólo los nuevos parques inscritos entonces pudiesen percibir la retribución prevista en el Real Decreto 661/2007. No obstante, las empresas titulares de 928 MW de los inscritos en este Registro han renunciado a instalar esta potencia ya que, con la nueva regulación pendiente de aprobación en la Reforma Energética, no sólo no salen los números, sino que se genera una importante inseguridad jurídica. Tras estas renuncias, quedan 177 MW no instalados inscritos en el Registro de Preasignación que no han renunciado expresamente a la construcción. Las compañías tomarán una decisión una vez se conozca el detalle de la nueva normativa en trámite. Aunque este Registro, que se creó a través del Real Decreto-Ley 6/2009, garantizaba el derecho de los parques inscritos a cobrar una determinada retribución durante 20 años, las tornas han cambiado. La Reforma Energética dictada por el Gobierno elimina los derechos adquiridos por las instalaciones existentes y les impone un nuevo sistema retributivo. De momento, es imposible prever el impacto económico que la reforma tendrá en el sector, a falta de la Orden Ministerial que establecerá los parámetros en base a los que se fijarán las nuevas condiciones económicas. No obstante, los cambios introducidos ya en el Real Decreto-Ley 9/2013, la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico (ya en vigor) y el borrador de Real Decreto sobre renovables (en tramitación), sumados al impacto económico de otras normas no referidas a la eólica pero que le causarán un perjuicio económico (como la Orden sobre Interrumpibilidad y el borrador de real decreto sobre pagos por capacidad), se estima que el impacto será desproporcionado y tendrá efectos devastadores para el sector. De ahí la renuncia a instalar nuevos parques aunque estén registrados y las empresas hayan invertido ya dinero en ellos. El balance por autonomías Según los datos recabados por AEE, que hace un seguimiento de todas las empresas del sector en España y utiliza el criterio de acta de puesta en servicio definitiva para realizar los cálculos, la comunidad autónoma dónde más megavatios se instalaron en 2013 fue Andalucía (ver cuadro). REPARTO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Fuente: AEE (*) Incluye ampliaciones y parques experimentales La compañía promotora de parques que más potencia instaló en 2013 fue Enel Green Power (con 88,27 MW), seguida por Acciona Energía, EDPR y Gamesa (ver cuadro). REPARTO POR SOCIEDADES PROPIETARIAS DE LA POTENCIA EÓLICA INSTALADA Y ACUMULADA EN 2013 Fuente: AEE El criterio utilizado por AEE para calcular la potencia instalada no siempre coincide con los datos publicados por los promotores. La cifra total por promotor está ligada a la potencia atribuible en función de su porcentaje de participación en los parques eólicos. (*) Renomar cuenta con un total de 493,5 MW. Acciona controla el 50% de esta sociedad, por lo que en el cuadro sólo se refleja el 50% que corresponde a Medwind. REPARTO POR FABRICANTES DE LA POTENCIA EÓLICA INSTALADA Y ACUMULADA EN 2013 Fuente: AEE A pesar de este insignificante aumento de potencia en 2013, la eólica se situó, por primera vez en la historia, como primera fuente de electricidad de los españoles en un año completo, al cubrir el 20,9% de la demanda, según datos de Red Eléctrica de España (REE). Se trata del primer país del mundo en que esto ocurre. Sin embargo, según las estimaciones de AEE basadas en los datos disponibles de la CNMC y de REE, los incentivos a la eólica han representado tan solo un 11,4% de los costes regulados totales del sistema eléctrico en 2013 y han percibido el 25% de los incentivos al Régimen Especial. Estos datos reflejan la seriedad y rigor con la que el sector eólico se ha desarrollado en España –siempre de acuerdo a los objetivos del regulador– hasta convertirse en la primera tecnología del sistema, con un coste siempre controlado y eficiente. Por ese motivo, AEE considera incomprensible el maltrato regulatorio al sector en el contexto de la Reforma Energética y no se cansa de tenderle la mano al Gobierno para darle la vuelta a la situación y trabajar en pos de una normativa que garantice la supervivencia de un sector industrial clave para España y admirado en todo el mundo. AEE, Asociación Empresarial Eólica, eólica, España, Spain, wind energy http://www.evwind.com/2014/01/28/energias-renovables-la-potencia-eolica-aumento-en-175-mw-en-2013-el-menor-ritmo-de-crecimiento-en-16-anos/

Hay que restablecer la confianza antes de acometer nuevas inversiones en eólica

REVE

La eólica pide que se eliminen aspectos de la Reforma Energética como la posibilidad de modificar las condiciones cada seis años, un Plan de Energías Renovables más allá de 2020 y un Pacto de Estado que dé estabilidad al sector eólico.

Las empresas españolas son propietarias del 10,5% de la potencia eólica instalada en el mundo y de las fábricas españolas han salido el 12% de los aerogeneradores y componentes eólicos del globo.

La Asociación Empresarial Eólica (AEE) ha aprovechado hoy la celebración del Primer Congreso Eólico Español para pedir el restablecimiento de la confianza como paso previo a que haya nuevas inversiones en España. “Si queremos cumplir la Planificación Energética anunciada hace tan sólo unas semanas, habría que instalar unos 5.000 MW eólicos de aquí a 2020, lo que supondría una inversión de unos 7.000 millones de euros. Y para ello es necesaria financiación. Y para ello es necesario recuperar la confianza”, ha asegurado el presidente de AEE José López-Tafall.

López-Tafall, que ha estado acompañado en la inauguración del Congreso por el Comisario Europeo de Energía y Acción por el Clima, Miguel Arias Cañete, y la Directora General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, Teresa Baquedano, ha detallado las peticiones del sector. En relación al restablecimiento de la seguridad jurídica, ha señalado que “pasa por corregir aspectos fundamentales del modelo resultante de la Reforma Energética, como la posibilidad de modificar las condiciones económicas cada seis años”. Asimismo, ha destacado la importancia de contar con un Plan de Energías Renovables más allá de 2020, con objetivos y medidas claras para el desarrollo de la eólica; y medidas encaminadas a “dinamizar el mercado interno y a aumentar la capacidad exportadora y la presencia internacional de las empresas para que nuestra potente industria no se marche de España”. “Y, ¿por qué no? También nos gustaría un gran Pacto de Estado de la Energía, un acuerdo entre todos que garantizase la estabilidad regulatoria”, añadió.

“A cambio, tenemos mucho que ofrecer. Si nos dejan hacer lo que hemos demostrado hacer tan bien a lo largo de los últimos 20 años y en 2020 nos aproximamos a los 30.000 MW eólicos, España podría tener no sólo una menor dependencia energética, sino también 10.000 empleos cualificados más o 6 millones de toneladas de emisiones de CO2 menos”, según López-Tafall.

El presidente de AEE ha hecho hincapié en el músculo de la eólica española en el mundo: hoy  las compañías de nuestro país son propietarias del 10,5% de toda la potencia eólica instalada en el Planeta: 40.000 MW. De las fábricas españolas han salido el 12% de los aerogeneradores y componentes eólicos del mundo. Gracias a la tecnología eólica española, el año pasado se evitó la emisión a la atmósfera de 71,5 millones de toneladas de CO2. Y las empresas eólicas dan empleo a unas 90.000 personas en el mundo.

A juicio de López-Tafall, todo esto representa una enorme oportunidad que hay que aprovechar, como lo están haciendo los países de nuestro entorno. “Y España ya ha hecho los deberes y está a la vanguardia tecnológica eólica”.

Como no podía ser menos, también se refirió a los problemas que sufre el sector como consecuencia de la Reforma Energética. “Este último ejercicio ha sido quizá el más difícil de la historia de nuestro sector. Sobre todo para los 300 parques, el 30% del total, que se han quedado sin retribución regulada, algunos diez años antes de lo que les había prometido el Gobierno. Con ellos a la cabeza, los gestores de todas las empresas se han encontrado con la necesidad de refinanciar los créditos debido al cambio retroactivo en las reglas del juego; han tenido serios problemas de liquidez por tener que devolver los incentivos percibidos provisionalmente de manera retroactiva; se han encontrado grandes dificultades para entender y aplicar un nuevo y extremadamente complicado sistema; y muchos han debido contratar o aleccionar a cohortes de abogados para defender sus intereses. Los ingresos de los promotores se han reducido un 30% en el primer año de aplicación de la nueva normativa, y el apoyo al sector, un 40%. Y los fabricantes se plantean marcharse de España ante el parón del mercado doméstico, en el que en 2014 sólo se instalaron 27 MW”, dijo.

También se refirió a las nuevas medidas anunciadas por el Gobierno: “En España se han dado ya los primeros pasos hacia un porvenir todavía incierto. Como el anuncio de la primera convocatoria de subastas o la Planificación Energética a 2020. Con ambas, se reconoce la importancia de la eólica, que es clave para cumplir con los compromisos europeos de cara a 2020”. López-Tafall ha concluido diciendo que “lo importante ahora es recuperar el diálogo y trabajar ya por el futuro”.

En el discurso de inauguración, Miguel Arias Cañete ha destacado que para la Comisión Europea es una prioridad el liderazgo en renovables. Se ha referido tanto a los objetivos en materia de consumo de energía procedentes de fuentes renovables de 2020 como a los de 2030 y ha afirmado que «habrá que redoblar los esfuerzos» para alcanzarlos. Para ello, la Comisión tomará medidas y «los estados miembros deberán coordinar sus políticas de renovables con los estados vecinos». En julio se lanzará una consulta sobre el nuevo diseño del mercado eléctrico en el que han de integrarse plenamente las renovables.

En relación a España, el comisario ha señalado que «soy consciente de que el sector ha pasado por momentos difíciles. Pero tengo plena confianza en que las iniciativas de Bruselas y los estados miembros volverán a atraer inversión al sector».

Teresa Baquedano ha afirmado que «el eólico representa el ejemplo que hay que aplicar a otros sectores». «El desafío del Gobierno es facilitar un crecimiento ordenado del sector y consolidarlo como vector de creación de empleo y sostenibilidad». En este sentido, ha enumerado alguna de las actuaciones en las que trabaja el Gobierno, como son el desarrollo de la eólica en Canarias, la próxima convocatoria de subastas de potencia eólica con incentivo -que tendrá lugar entre junio y septiembre-, o la posibilidad de abrir el mercado de los servicios de ajuste a las renovables.