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Todas las estimaciones apuntan a lo mismo: la retribución a la eólica española está por debajo de lo razonable incluso antes de aplicar la reforma energética.
Las estimaciones realizadas por la Comisión Europea coinciden con las elaboradas por el anterior Gobierno, con la colaboración de Boston Consulting Group: la retribución que percibe la eólica antes de aplicar la reforma energética (aún faltan por establecerse los estándares en los que se basará la nueva retribución) no alcanza lo razonable. Es más, la retribución española a la eólica es la tercera más baja de Europa.
Actualmente la retribución total de la eólica en España es de 75,55 €/MWh (tras descontar el impuesto del 7% sobre la generación introducido por el Gobierno en 2012 a la tarifa fija provisional de 81,25 €/MWh que trajo el Real Decreto-Ley 2/2013). El Gobierno, con la reforma energética en tramitación, quiere reducir aún más esa cifra. A la vista de las estimaciones que ya existen, esto no tendría justificación. Veamos por qué.
La Comisión Europea estimaba en su documento Energy Sources, Production Costs and Performance of Technologies for Power Generation, Heating and Transport que el coste normalizado de generación de la eólica en 2007 en Europa estaba entre 75 y 100 €/MWh. En euros traídos a valor de hoy (corrientes), el coste sería entre 89,1 y 118,9 €/MWh. Es decir, que la retribución de los parques eólicos instalados en 2007 tendría que estar entre 89,1 y 118 €/MWh en 2013. Está en 75,55 €/MWh después de impuestos.
En 2011, el Gobierno anterior, con la colaboración de Boston Consulting Group (una de las consultoras elegidas por el Ejecutivo actual para contribuir a la elaboración de los parámetros en los que se basará la retribución de las renovables), señaló en el Plan de Energías Renovables 2011-2020 (aprobado por un acuerdo del Consejo de Ministros) que “los costes normalizados de energía medios para los parques eólicos en tierra puestos en marcha en España durante 2010 se estiman alrededor de los 7,7 céntimos de € de 2010/kWh, (correspondientes a instalaciones que rindan unas 2.200 horas anuales equivalentes netas)”. Los 77 €/MWh de coste de energía medio para la eólica terrestre en 2010 traídos a valores de 2013 serían de 82,62 €/MWh (el aumento acumulado del IPC ha sido del 7,3%, según el INE).
Es decir, el Gobierno Español estimó en 2011 (con la ayuda de Boston Consulting Group) que en 2013 la retribución media para nuevos parques instalados en 2010 debería ser de 82,62 €/MWh. Y es de 75,55 €/MWh después de impuestos.
Comparativa europea
Si comparamos España con el resto de socios europeos para ver si la retribución es alta o baja, vemos que en 2013 la eólica española era la tercera más barata de Europa (en igualdad con Dinamarca).
Finalmente recordemos que en diciembre de 2013 el 40% de las horas el mercado eléctrico marcó unos precios superiores a tarifa fija nominal española de 81,24 €/MWh y que la eólica durante todo ese tiempo le generó un superávit al sistema eléctrico de 13,5 M €.
Herman Van Rompuy, presidente del Consejo Europeo, ha dicho en su discurso ante Business Europe que “en el largo plazo, lo que determinará el futuro energético de Europa es nuestra capacidad para seguir liderando las renovables, la tecnología verde y la eficiencia energética”.
La eólica española es una historia de éxito de la Unión Europea dentro de los grandes objetivos comunes: desarrollo industrial, energía autóctona, limpia y a un coste competitivo. Eso es lo que pedía, y sigue pidiendo la regulación europea. ¿Lo destruirá la Reforma Energética? Sería un grave error.
